Eπιπτώσεις των όρων του Νέου Μνημονίου στην Συλλογική Σύμβαση του ΣΕΚΑ

Πρώτες εκτιμήσεις για τις επιπτώσεις των όρων του Νέου Μνημονίου στην Συλλογική Σύμβαση του ΣΕΚΑ, αλλά και στις αμοιβές των Συμβασιούχων στα έργα ΕΣΠΑ με αυτεπιστασία

Οι όροι του Μνημονίου 2 για τα εργασιακά αφορούν όπως είναι αναμενόμενο και τη Συλλογική Σύμβαση του ΣΕΚΑ.

Η Συλλογική μας σύμβαση έχει λήξει, αλλά είναι αορίστου διάρκειας ισχύος, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας.

Με τις νέες ρυθμίσεις του μνημονίου, προβλέπεται ότι οι Συλλογικές Συμβάσεις θα έχουν μέγιστη διάρκεια 3 χρόνια. Αν ο χρονικός περιορισμός ισχύει αναδρομικά (το πιθανότερο), η σύμβασή μας κλείνει 3 χρόνια στις 30 Απριλίου. Με την 3μηνη «μετενέργεια» θα συνεχίσει να ισχύει μέχρι τις 30 Ιουλίου. Μετά για άλλους 3 μήνες θα ισχύει ο κατώτερος μισθός και ορισμένα από τα επιδόματά μας (Μεταπτυχιακού-Διδακτορικού, Γάμου, Παιδιών, Επικινδύνου εργασίας-Εργοταξίου) και αν δεν δεχτεί ο ΣΑΤΕ να υπογράψουμε νέα Σύμβαση, από τις 30 Οκτωβρίου θα ισχύει η Εθνική Γενική Συλλογική της ΓΣΕΕ, με τις περικοπές κατά 22%.

Αν η 3ετής διάρκεια μετράει από τώρα (δύσκολο), τότε η Συλλογική Σύμβαση του ΣΕΚΑ θα λήξει σε ένα έτος από τώρα, οπότε με την 3μηνη μετενέργεια θα λήγει στα τέλη Μαΐου 2013 και αν δεν επιτευχθεί συμφωνία με τον ΣΑΤΕ, θα λήγει οριστικά στα τέλη Αυγούστου 2013, οπότε και θα εφαρμόζεται η Εθνική Συλλογική της ΓΣΕΕ.

Αν κάποιος εργάζεται ήδη, με την ισχύουσα νομοθεσία δεν επιτρέπεται να γίνει δυσμενής μετατροπή σύμβασης και να μειωθούν οι αποδοχές του, ακόμα και να πάψει να ισχύει η ΣΣΕ του ΣΕΚΑ. Θα πρέπει να δούμε αν θα συνεχίσει να ισχύει η ρύθμιση της βλαπτικής μεταβολής, ή αν θα παρακαμφθεί με τις ατομικές συμβάσεις.

Καταργώντας τη μονομερή προσφυγή στη Διαιτησία (ΟΜΕΔ), ουσιαστικά αν οι εργοδότες το θελήσουν, μπορούν να μη δεχτούν ποτέ να υπογράψουν Συλλογική Σύμβαση Εργασίας και εμείς οι εργαζόμενοι δεν θα έχουμε κανένα νομικό μέσο να τους επιβάλουμε να δεχτούν την Συλλογική μας σύμβαση. Όπως έχει ήδη φανεί ο ΣΑΤΕ δεν πρόκειται να δεχτεί ποτέ να υπογράψει Συλλογική Σύμβαση Εργασίας οικειοθελώς. Μόνο τα δυναμικά, αγωνιστικά και ισχυρά σωματεία με μαζικές απεργίες θα μπορούν να πιέσουν τους εργοδότες να δεχτούν την υπογραφή Συλλογικής Σύμβασης. Πλέον δεν υφίσταται καμία νομική κάλυψη και επαφίεται στη δύναμη τον εργαζομένων να διαφυλάξουν τη Συλλογική τους Σύμβαση. Μένει να δούμε τι μπορούμε εμείς να κάνουμε.

Τα αντίστοιχα περίπου ισχύουν και για τους συμβασιούχους του ΥΠΠΟΤ στα έργα ΕΣΠΑ με αυτεπιστασία. Βάσει του νόμου εξαιρούνται οι Συμβάσεις Ορισμένου Χρόνου από το Ενιαίο Μισθολόγιο. Συνεπώς ισχύει είτε η Συλλογική Σύμβαση της ΠΟΕΙΔΔ, η οποία επίσης παύει να ισχύει όπως και του ΣΕΚΑ, είτε η Εθνική Συλλογική της ΓΣΕΕ, όπως θα περικοπεί.

Πρέπει να περιμένουμε να δούμε τη διατύπωση που θα έχουν οι εφαρμοστικοί του Μνημονίου Νόμοι, ώστε να βεβαιωθούμε για το τι θα ισχύει.

  

Ακολουθούν οι όροι του Μνημονίου 2 για τα εργασιακά:

4  ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

4.1 Διασφάλιση της ταχείας προσαρμογής της αγοράς εργασίας και ενίσχυση των θεσμών της αγοράς εργασίας

Δεδομένου ότι η έκβαση του κοινωνικού διαλόγου για την προώθηση της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες, η Κυβέρνηση θα λάβει μέτρα για την ενθάρρυνση της ταχείας προσαρμογής του κόστους εργασίας ώστε να καταπολεμηθεί η ανεργία και να αποκατασταθεί η ανταγωνιστικότητα με βάση το κόστος, για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας, για την ευθυγράμμιση των συνθηκών της εργασίας στις πρώην κρατικές επιχειρήσεις με αυτές του υπόλοιπου ιδιωτικού τομέα και για την ευελιξία των συμφωνιών για τις ώρες εργασίας. Η στρατηγική αυτή πρέπει να στοχεύει στη μείωση του ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας κατά 15% στο διάστημα 2012-14. Συγχρόνως, η Κυβέρνηση θα προωθήσει την ομαλή διαπραγμάτευση των μισθών στα διάφορα επίπεδα και θα καταπολεμήσει την αδήλωτη εργασία.

Εξαιρετικά νομοθετικά μέτρα για το καθορισμό των μισθών

Πριν την εκταμίευση, υιοθετούνται τα παρακάτω μέτρα:

• Οι ελάχιστοι μισθοί που ορίζονται από την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας (ΕΓΣΣΕ) θα μειωθούν κατά 22% σε σύγκριση με το επίπεδο που ίσχυε την 1^η Ιανουαρίου 2012. Για τους νέους (ηλικίας κάτω των 25), οι μισθοί που ορίζονται από την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα μειωθούν κατά 32% χωρίς περιοριστικούς όρους.

• Αναστέλλονται οι διατάξεις του νόμου και των συλλογικών συμβάσεων που προβλέπουν αυτόματες αυξήσεις μισθών, περιλαμβανομένων εκείνων περί ωριμάνσεων.

Μεταρρυθμίσεις στο σύστημα καθορισμού των μισθών

Η Κυβέρνηση θα εργασθεί μαζί με τους κοινωνικούς εταίρους για τη μεταρρύθμιση του συστήματος καθορισμού των μισθών σε εθνικό επίπεδο. Έως το τέλος Ιούλιου 2012 θα καταρτιστεί ένα χρονοδιάγραμμα για την αναθεώρηση της εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας. Η πρόταση θα στοχεύει στην αντικατάσταση του ύψους των μισθών που ορίζονται στην ΕΓΣΣΕ με ελάχιστο ύψος μισθού νομοθετημένο από την κυβέρνηση σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους.

Μέτρα για την ενθάρρυνση της επαναδιαπραγμάτευσης των συλλογικών συμβάσεων

Πριν την εκταμίευση, τροποποιείται η νομοθεσία περί συλλογικών συμβάσεων με σκοπό τη προώθηση της προσαρμογής του συλλογικά διαπραγματευόμενου μισθού και των μη μισθολογικών όρων στις μεταβαλλόμενες οικονομικές συνθήκες, σε τακτική και συχνή βάση.

Ο Νόμος 1876/1990 θα τροποποιηθεί ως εξής:

• Συλλογικές συμβάσεις που αφορούν μισθολογικούς και μη μισθολογικούς όρους μπορούν να συναφθούν για μέγιστη διάρκεια 3 ετών. Συμβάσεις που έχουν ήδη συναφθεί για 24 μήνες ή περισσότερο, θα έχουν υπολειπόμενη διάρκεια 1 έτους.

• Συλλογικές συμβάσεις που έχουν λήξει θα παραμείνουν σε ισχύ για μέγιστο χρονικό

διάστημα 3 μηνών. Εάν δεν συναφθεί νέα συμφωνία, μετά το διάστημα αυτό, η αμοιβή θα επανέλθει στο βασικό μισθό και τα επιδόματα ωρίμανσης, τέκνων, εκπαίδευσης και βαρέων επαγγελμάτων θα συνεχίσουν να ισχύουν, έως ότου αντικατασταθούν από εκείνα της νέας συλλογικής σύμβασης ή των νέων ή τροποποιημένων ατομικών συμβάσεων.

Αυξάνοντας τη δυναμική των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων της αγοράς εργασίας

• Πριν την εκταμίευση, αναθεωρείται η νομοθεσία ώστε να λαμβάνει χώρα διαιτησία όταν αυτό συμφωνηθεί από εργαζομένους και εργοδότες. Η κυβέρνηση θα ξεκαθαρίσει ότι η διαιτησία ισχύει μόνο για το βασικό μισθό και όχι για άλλες αμοιβές, και ότι λαμβάνονται υπόψη μαζί με τις νομικές διαστάσεις, οι οικονομικές και οι χρηματοπιστωτικές.

• Επίσης, έως τον Οκτώβριο του 2012, θα καταρτιστεί μία ανεξάρτητη αξιολόγηση της λειτουργίας της διαιτησίας και της μεσολάβησης, προκειμένου να βελτιωθούν οι υπηρεσίες διαιτησίας και μεσολάβησης ώστε να διασφαλιστεί πως οι αποφάσεις της διαιτησίας αντανακλούν επαρκώς τις ανάγκες της μισθολογικής προσαρμογής.

Δεσμεύσεις από το παρελθόν και ειδικοί εργασιακοί όροι

• Πριν την εκταμίευση, καταργούνται οι όροι περί μονιμότητας (συμβάσεις ορισμένου χρόνου που ορίζεται ότι λήγουν σε κάποιο όριο ηλικίας ή στη συνταξιοδότηση) που περιλαμβάνονται σε νόμο ή σε συμβάσεις εργασίας.

• Η κυβέρνηση διεξάγει μία αναλογιστική μελέτη των πρώτου πυλώνα συνταξιοδοτικών ταμείων σε εταιρείες όπου οι εισφορές για τα ταμεία αυτά υπερβαίνουν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα σε συγκρίσιμες επιχειρήσεις / βιομηχανίες που καλύπτονται από το ΙΚΑ. Με βάση τη μελέτη αυτή, η Κυβέρνηση μειώνει τις κοινωνικές εισφορές για τις εταιρείες αυτές κατά δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο. [ΤΡΙΜ. 3-2012]